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鼓励微型企业入驻产业园区的指导意见__黔微企办通_2012_4号
日期:2015-09-21   来源:贵州省企业诚信信息网   作者:管理员   发布部门:贵州省企业诚信体系建设联席会议办公室   点击数:0

贵州省扶持微型企业发展工作领导小组办公室

贵州省经济和信息化委员会

贵州省商务厅

贵州省工商行政管理局

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黔微企办通(2012)4

关于鼓励微型企业入驻产业园区的指导意见

各市(州)微企办、经济和信息化管理部门、商务主管部门、工商局:

微型企业具有创业成本低、就业弹性大、成果见效快的特点,省政府于20122月出台了《省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见》(黔府发[2012]7号),明确提出以“以创业带动就业为核心,增加经济发展内生动力”。扶持微型企业发展为我省实现民营经济三年倍增计划、城乡居民收入倍增计划提供了新的增长点。为将扶持微型企业工作融入我省产业园区建设中,实现微型企业与产业园区双生共赢,结合《贵州省人民政府关于加快产业园区发展的意见》(黔府发[2010]17号)、《贵州省十二五产业园区发展规划》(黔府办发[2011] 19号)文件精神,特出台本意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“加速发展,加快转型,推动跨越”主基调,同步推进“工业强省,城镇化带动,农业现代化”,进一步解放思想,转变观念,增强加快发展的紧迫感和责任感,以建设微型企业创业孵化园为契机,推动产业园区建设工作。

二、基本要求

以《省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见》(黔府发[2012]7号)为基本要求,将建设微型企业产业孵化园作为我省扶持微型企业发展工作与产业园区建设工作有机结合的重要载体。充分发挥孵化园产业聚集、土地集约、科技创新的作用,按照政策扶持出生、市场成熟放飞的原则开展微型企业入驻产业园区工作。

三、具体措施

1、鼓励微型企业集聚化发展。各地在产业园区建设工作中,要结合区位、产业、资源等优势,以节约、集约为原则,统筹规划土地资源,建设微型企业产业孵化园或园中园,积极引导微型企业入驻园区集聚发展。

2、创新发展模式,鼓励各方参与园区建设。各地应鼓励社会资本采取各种方式参与园区建设。按照“谁投资谁受益”原则,从土地、资金、税收、产权等方面给予园区建设方优惠或保障,以加快园区及标准厂房的建设进度。

3、加大资金扶持力度。各地应积极整合各类专项资金及部门资金,安排用于支持微型企业产业孵化园区基础设施及服务体系建设。对微型企业入驻园区的,各地可在购置厂房、房屋租赁、劳动用工等运行维护费用上给予减免支持。鼓励园区内微型企业加大环境保护、节能减排、技术改造、科技创新力度,各地可以项目补助、贷款贴息等方式予以支持。

4、加大产业园区社会化公共服务平台体系建设力度。各地应在产业园区建立以微型企业为服务对象的社会化公共服务平台体系,为微型企业发展提供管理咨询、市场营销、创业辅导、工艺技术、产业经济、技术创新、质量检测、政策法规、进出口业务、金融融资、财务、法律、信息化、知识产权等各方面的服务。

5、积极探索建立微型企业融资担保体系。各地应完善融资风险补偿机制,鼓励金融机构积极为微型企业创业孵化园建设提供信贷资金支持,针对入驻产业园区微型企业特点,积极开展信贷产品创新,努力拓宽融资担保渠道,持续提高对微型企业的信贷投入。鼓励金融机构积极到产业园区设立网点,为入驻产业园区的微型企业提供全方位的金融服务。

6、加强自主创新体系建设。各地应结合本地产业结构特点,积极引导产学研一体化,建设创新服务平台,以市场为导向,促进科研成果产业化,推动微型企业跨越发展。

7、促进微型企业匹配区域产业结构调整。各地在规划中,应根据区域龙头企业、下游产业特点,以税收优惠、专项补贴、绿色物流通道等方式,引导微型企业匹配区域产业结构。

8、完善园区生产性服务配套。各地可结合公共服务平台建设工作,采取市场化运作方式,引导和鼓励微型企业从事生产性服务业,以配套工业园区发展。

9、鼓励微型企业扩大就业规模。微型企业在发展过程中,如长期固定解决当地就业,或扩大用工规模的,各地应落实人力资源及社会保障相关奖励政策。

10、鼓励微型企业增强竞争力。对于微型企业在发展过程中引进高技术人才、申请注册商标等增强企业竞争力的行为,各地可在税收、补贴等方面予以奖励。

11、提升服务发展环境。各地要切实优化服务园区软环境。要严格按照各级政府有关要求,落实微型企业行政事业性零收费政策。加强对行政审批机关、产业园区管理机关依法行政、廉洁行政的监督监察,公布廉政监督举报电话,受理有关投诉、举报。

                          二〇一二年十月八日

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